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議会基本条例の制定

2006年5月18日の今日のひとこと「画期的な地方議会の取り組み」でご紹介した北海道の栗山町議会の「議会基本条例」の意義について、北海道新聞から取材を受けた内容が記事に掲載されました。

市議会レベルでは四日市市議会が5月に議会基本条例案をまとめ12月の定例会での制定を目指しています。さらに都道府県議会でも、三重県議会が議会改革の提言をまとめた「二元代表性における議会のあり方について」をベースに議会基本条例の制定に取り組んでいます。
地方分権が進む中、少しずつかもしれませんが、一歩一歩着実に地方議会が自らの存在意義を問い直し、本来あるべき地方議会への脱皮を図り始めています。練馬区議会の消極的な議会改革への取り組みと先進地方議会を比べて隣の芝生をただうらやましげに眺めているのではなく、私自身も評論家ではなく練馬区議会自体が地方議会改革を引っ張っていくような地方議会になるよう全力を尽くして取り組んでいかねばなりません。

23区議会の運営方法比較

メールマガジン 「区議の仕事ってなんだろう?」 第26号で取り上げたように、一口に地方議会と言っても、その運営方法は自治体によって大きく異なります。東京23区でも議員の議会での発言ルールや情報公開のレベルは、区によってばらつきがあります。

とくに、本会議で議員が行う質問に対する回数・時間制限や、委員会での資料の事前配布の有無は、議員の仕事の質に大きく影響します。また、政治への市民参加を進めるためには、傍聴者への資料提供や日程・審議内容がどの程度公開されているかも重要なポイントです。

ここでは、23区の議会運営方法の比較表を掲載します。
皆さんの住む自治体の議会のあり方について、一緒に考えてみませんか?

 

表1 本会議の一般質問について
(人数と会派配分・時間制限・回数制限)
本会議の一般質問について(10KB)
表2 委員会について
(資料の事前配布・傍聴者への資料配布・審議内容の事前周知・会議の公開)
委員会について(11KB)
表3 定例会・委員会等の日程の公開について 定例会・委員会等の日程の公開について(12KB)

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