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2007年02月14日

明日からは常任委員会での議論が始まります。

今日で一般質問が終わり明日からは議案を実質的に審議する常任委員会での議論となります。

私の所属する文教委員会では
・総合教育センターの駐車場を１時間２００円とする有料化に関する条例改正
・青少年館の駐車場を１時間２００円とする有料化に関する条例改正
・区立図書館の開館時間の延長に関する条例改正
など６本の議案の審査が行われます。

施設駐車場の一般利用の有料化については望ましいと考えていますが、こうした有料化の議案が審議されるたびに思うのは、「なぜ無料だったのか」もしくは「なぜ有料化するのか」ということです。なぜならこれまでの運営方法に関する総括がなければ何が問題で財政が厳しくなったのかがあいまいになってしまうからです。

さて、明日は午後からは全員協議会という議員が全員参加して非公開で行われる勉強会があります。

全員協議会というのは議長が主催して行う非公式の勉強会という扱いですべての議案の説明を受け質問を行う場となっています。非公開であくまでも議員の自主的な勉強会という扱いであることから全員協議会での質問や答弁には公的責任が発生しません。ですが、実態は審議といえるものだと個人的には捉えています。そしてこの全員協議会は住民が議論の内容を知ることができないため密室政治だとの批判も多くあります。そのことから私はこうした密室での議論を望ましいものではないと考えていることから、全員協議会では発言はしないと決めています。

公の場で議論をすることは議員の責務です。ところが住民に見えない場所で秘密裏に議論が行われていては、住民が議員を仕事で評価しようにも、具体的な仕事が見えないため、評価のしようがありません。それは政治不信、政治家不信にも繋がっていくものです。

ですが、全議員が集まってすべての議案を審議する場としては全員協議会は最適な場と言えるので、今後は全員協議会を公式な会議として位置づけると共に、傍聴を可能にし議事録の作成・公開を原則としていくような議会改革を進めていくことが現実的に必要だと思っています。

投稿者 takao : トラックバック (0) : 議会改革 :

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