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2006年09月04日

政策立案の宝の山

今日、明日と練馬区内の団体の予算要望を受けています。
一般的に予算要望というと業界団体の「要望を聞く」という形が多いですが、今年から私の会派では政策提案をと各団体に要請しています。

ですが、なかなか従来の形から新しい形への対応は難しいのが実情で、お話を伺っていても要望型が多いのが実情です。

しかし、細かい話を聞いていくと現場には多くの政策立案のヒントが隠されていることがわかります。たとえば公衆浴場業生活衛生同業組合練馬支部との話では、高齢者向けのお風呂や券の拡充やこどもの日や敬老の日などの季節事業への助成などが要望がありましたが、これらの事業を拡大しても決して根本的な解決にはならないことは意識の中にあるようでした。そこで利用者の状況で子どもに関することを尋ねてみると「子どもの利用者が減っている」「子どもがお風呂屋のマナーを知らない」などが出てきます。
そこで、考えられるのは世代を超えたコミュニティーとしての機能を補うことができないかということです。この問題に関しては、学校を所管する練馬区教育委員会との議論が必要となってきますが、この点はこれまで不十分な状況でもあるようでした。またお風呂を無料で提供している敬老館が与える浴場への影響が思いのほか強くなっているというのも政策を考える上では役に立ちます。

そのほかにも練馬電設工業会との話しでも、工事を発注してくださいてきな要望がありましたが、たとえば入札の問題に関しても練馬区内事業者を優先してくださいというお話しがあった一方で力がつけば他の自治体の仕事をどんどん取りに行きたいという希望もあるようでした。私は入札での過度な保護政策は競争性が失われると同時に技術力の強化にはつながらないという考えを持っています。そのことから他の自治体の仕事を取るため、技術力や製品力を高めるという産業力の強化であれば望ましいのではと逆にお話の中で提案したところです。では、産業力・技術力の向上に何が必要なのかは実は当事者が一番知っていることから、その情報を伝えてもらうことで、幅の広い視点から問題点を解決する具体策を政策化していくのが議員の仕事といえます。そして政策化していくときに欠かせないのが現場の情報なのです。

予算要望というと「議会や議員を通しての行政へのお願い」という形が常でしたが、そうした要望行政・要望政治は右肩上がりの経済成長がなければ不可能であり、仕事のための理屈でなされる事業提案が通じる時代はもう終わったといえます。だからこそ、地域を良くするため、町を良くするために各団体ができることを議会や議員と一緒に政策を立案し実現していくような形が今回の面会を通じてすこしづつでも広がっていけばと思っています。

投稿者 takao : この記事へのご意見 (1) : トラックバック (0) : 市民参画・協働 :

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投稿者 アッキー : 2006年09月06日 23:20